发改委罕见点评：居民电价偏低！电费要涨？
2021-06-28
中国电源产业网
导语：按照进一步深化电价市场化改革要求，下一步要完善居民阶梯电价制度，逐步缓解电价交叉补贴，使电力价格更好地反映供电成本，还原电力的商品属性，形成更加充分反映用电成本、供求关系和资源稀缺程度的居民电价机制。
6月24日，中国政府网一条信息引发关注。国家发改委在回复一位网民提问时表示，与国际上其他国家相比，我国居民电价偏低，工商业电价偏高。下一步要完善居民阶梯电价制度，逐步缓解电价交叉补贴，使电力价格更好地反映供电成本，还原电力的商品属性，形成更加充分反映用电成本、供求关系和资源稀缺程度的居民电价机制。
那么，这是否意味着居民用电价格要上涨呢？居民阶梯电价制度于2012年7月实施，对引导居民节约用电、合理用电发挥了积极作用，较好地体现了“保基本”的改革理念，促进了社会公平。但随着社会的发展，一些声音认为，阶梯电价制度可能已经过时。但从国务院于2021年2月出台《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》（国发〔2021〕4号）来看，《意见》要求“继续落实好居民阶梯电价、气价、水价制度”。
近期，关于电力行业的大事比较多，全国碳排放权交易市场即将启动，作为首批试点企业，2000多家电力行业（纯发电和热电联产）企业将获准参与交易。若加上此次的电费上涨预期，市值超过2万亿的电力板块可能会再度引发市场热捧。
◆ 发改委罕见点评电价
6月24日，中国政府网发布，发展改革委答网民关于“建议完善居民阶梯电价制度，鼓励城乡居民多用清洁的电力资源”的留言。
来自陕西的网民“大河618”（手机尾号3898）说：现在电力装机已严重过剩，供大于求，电力设备出力不足，特别是火电厂，设备利用小时数连续几年下降，全国火电设备利用小时数已低于3000小时/年，近一半机组常年闲置。鉴于电力已经饱和，不再短缺，为改善人民生活，保护环境，建议完善原来的居民阶梯电价政策，鼓励城乡居民多用清洁的电力资源，少用煤取暖或做饭。
国家发展改革委回复称，长期以来我国试行较低的居民用电价格，居民电价较大幅度低于供电成本，是因为工商用户承担了相应的交叉补贴。与国际上其他国家相比，我国居民电价偏低，工商业电价偏高。
按照进一步深化电价市场化改革要求，下一步要完善居民阶梯电价制度，逐步缓解电价交叉补贴，使电力价格更好地反映供电成本，还原电力的商品属性，形成更加充分反映用电成本、供求关系和资源稀缺程度的居民电价机制。
为鼓励城乡居民多用清洁的电力资源，少用煤取暖，《关于北方地区清洁供暖价格政策的意见》（发改价格〔2017〕1684号）明确，适宜“煤改电”的地区，要通过完善销售侧峰谷分时价格制度，优化居民用电阶梯价格政策，大力推进市场化交易机制等，降低清洁供暖用电成本。
这其中有几个关键信息：一是居民电价较大幅度低于供电成本；二居民电价偏低，工商业电价偏高；三是要完善居民阶梯电价制度，逐步缓解电价交叉补贴，使电力价格更好地反映供电成本。许多市场人士认为，按此信息推断，居民电价存在上调的可能性，而工商业电价存在下调的可能性。
编辑：中国电源产业网
来源：《电源工业》编辑部
标签：
相关信息
MORE >>-
“6G网要来了”！中国率先布局
4G实现的是人人通信，5G是人机物通信，而6G将实现人、机、物、灵的通信——“灵”，即具有自主学习、自主决策能力的智能体。我国6G在“十五五”时期将重点开展标准研制与产业研发，预计在2030年左右启动商业应用。到2035年将实现规模化商用部署，有望培育形成万亿元级的6G产业及应用市场。
-
老干部工作如何“出新”？这五个方向值得关注
老干部工作部门不一定要成为“主角”，但可以成为优秀的“搭台者”。当“银发力量”被充分激活，当跨部门协同机制有效运转，老干部工作就能在新时代焕发新的生机。
-
别考公了，2026年体制外的“隐形金饭碗”出现了
真正的铁饭碗，不是在一个地方吃一辈子，而是你无论走到哪里，都有饭吃。2026年，与其在千军万马的独木桥上焦虑内耗，不如换个赛道，去拥抱那些真正具备“刚需、高壁垒、长周期”价值的体制外机遇。
-
骑电动车须戴头盔，我的头盔该如何安放?
“5月1日起骑电动车必须戴头盔了，大家的头盔都放哪儿，怎么防盗呀？”随着《北京市非机动车管理条例》的实施，头盔如何存放成了很多人不得不面对的新问题。拎着头盔坐地铁不方便，车上装尾箱又怕违法，如果需要接送孩子，两个头盔又该怎么放？
-
北京向全市单位和市民朋友们发出防灾减灾宣传周倡议书
今年5月12日是第18个全国防灾减灾日，主题是“人人讲安全、个个会应急——提高防灾减灾救灾能力”，5月11日至17日为防灾减灾宣传周。防灾减灾事关千家万户，需要全社会共同参与。
-
“五一”假期北京发生两起电动自行车亡人事故！明日各主要路口路段将增设执勤警力
新修订的《北京市非机动车管理条例》已正式施行，“戴盔出行”从“倡导”升级为法定义务。然而，“五一”假期期间接连发生两起电动自行车亡人事故——一起因闯红灯且头盔系带未扣好，另一起因醉酒驾驶且未戴头盔。据北京交管部门通报，“五一”假期期间，全市道路交通保持平稳有序，但涉及电动自行车交通事故仍时有发生，部分骑车人因未佩戴头盔遭遇不幸。
-
电源工业期刊 -
中国电源公众号
版权所有 © 中电源产业网 • 电源行业官网站长统计
中电源产业网-新能源与电源官方网站 © Powered by SiteServer CMS
电源产业网网友交流群：2223934、7921477、9640496、11647415