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认证动态|国际认证动态（2026.5.11）

2026-05-11

中国电源产业网

导语：欧盟委员会于2026年2月16日通过了采用《网络韧性法案》（CRA）替代网络安全授权条例 (EU) 2022/30 的倡议。2026年4月29日，委员会正式发布了新授权条例 (EU) 2026/339，该条例自2027年12月11日起替代授权条例（EU）2022/30。

欧盟：委员会发布 (EU) 2026/339，将替代网络安全授权条例 (EU) 2022/30

欧盟委员会于2026年2月16日通过了采用《网络韧性法案》（CRA）替代网络安全授权条例 (EU) 2022/30 的倡议。2026年4月29日，委员会正式发布了新授权条例 (EU) 2026/339，该条例自2027年12月11日起替代授权条例（EU）2022/30。

美国：FCC投票通过“设备授权完整性”法案最新提案

2026年4月30日，美国联邦通信委员会（FCC）投票通过“设备授权完整性”法案最新提案。根据2026年5月1日发布的FCC 26-28号文件，该法案对检测机构的影响将主要分为两个部分：

● 拟发布法规部分。FCC要求披露外国员工地理位置及数量，对美国及其伙伴国的“可信实验室”的认证技术方案前置审查（PAG）开设绿色通道等。此部分预计在联邦公报网站发布后一个月生效，目前尚未发布；

● 新法规征求意见部分。FCC拟全面禁止所有没有与美国签订MRA或者其他同等互惠贸易协定国家的检测实验室与认证机构，受影响的国家将包括中国、印度、泰国、菲律宾等。相关政策将设立一定的过渡期，FCC在新闻稿中有关于2年过渡期的描述，但正式提案中的时间是1年或更长时间，意味着该期限也是意见征求的主要内容之一。过渡期内如企业选择在非MRA国家进行测试，还需要每型号缴纳2万美元费用，这大大超出绝大多数产品的现有FCC全部测试及认证成本。征求意见部分预计需要半年以上的时间才可进入到拟发布法规阶段。

后续拟发布法规和新法规征求意见预计将作为两个文档分别发布在联邦公报网站。相关内容将对我国信息通信产业产生较大影响，请有关各方关注并积极通过FCC电子评论系统提交反馈意见。通过阅读原文里对应链接可查看并进入评论入口（档案编号24-136会被自动填入Proceeding部分），建议征求意见发布至联邦公报网站后再提交意见。

美国：FCC提议全面禁止涵盖清单实体提供电信服务

2026年4月30日，美国联邦通信委员会（FCC）投票通过了一项名为“防范国内电信服务中的国家安全威胁”的提案，该提案于2026年5月1日以编号FCC 26-29正式发布在FCC官网。2026年5月8日，该提案已被发布至联邦公报网站，开始为期一个月的公众意见征集，评论期截至日期为2026年6月8日。

相关内容预计对我电信运营商国际业务及普通用户国际互联网使用体验产生较大影响，请有关各方关注并积极通过FCC电子评论系统提交反馈意见。可通过阅读原文对应链接查看并进入评论入口（档案编号26-82会被自动填入Proceeding部分）。

日本：MIC修订法规新增26GHz频段用于5G移动通信

继2025年10月11日就引入26GHz用于5G网络进行公开征求意见后，2026年3月23日，日本总务省（MIC）发布第26号法令，完成对《无线电法》及特定无线电设备技术标准进行的修订。主要修订内容如下：

● 频段扩容：纳入26GHz频段，并针对22GHz、26GHz、38GHz频段制定全新认证规则；

● 技术要求：新增载波聚合相关要求，同时更新天线输出功率与辐射杂散功率限值；

● 过渡条款：已依据旧法规完成认证、工作在27.0–29.5GHz频段的产品，豁免重新认证，豁免有效期至2031年5月31日。

印度：DOT修订电信设备标准

026年4月16日，印度电信部（DoT）发布通知，宣布完成如下电信设备标准修订：

● TEC 40162602 – SIM卡基本要求标准；

● TEC 34732602 – IP安全设备基本要求标准。

新标准将设置90天的过渡期，自2026年7月15日起仅可使用修订后的标准。

印度：TEC就软件定义广域网和中继媒体网关标准启动公众咨询

印度电信工程中心（TEC）近期启动多项公众咨询：

● 软件定义广域网 (SDWAN) 测试指南草案（TEC 49161:2026）。意见征求期为2026年4月24日至2026年6月23 日；

● 中继媒体网关 (Trunk Media Gateway) 接口要求 (ICT 59062:2023) 。意见征求期为2026年5月4日至2026年7月3日；

● 入侵防御系统（Intrusion Prevention System）测试指南草案（TEC 49141:2026）。意见征求期为2026年5月6日至2026年7月5日。

印度：电信管理局就车联网（V2X）监管框架启动公众咨询

2026年4月30日，印度电信管理局（TRAI）启动了关于车联网（V2X）通信监管框架的公众咨询。

意见征集截止日期为2026年5月28日

印尼：DJID发布第197/2026号部长令，更新手机和平板电脑的SAR法规

2026年4月22日，印度尼西亚通信与数字事务部（KOMDIGI）发布第197/2026号部长令，更新手机和平板电脑的SAR法规。该法令取代之前的第177/2024号法令。该法令已于发布之日生效。

虽然基本安全限值（头部/躯干2.0W/kg，四肢4.0W/kg）与国际非电离辐射防护委员会（ICNIRP）标准保持一致，但此次更新对认证流程和范围进行了重大修改。主要变化如下：

● 适用范围：所有蜂窝移动设备和平板电脑；对于不具备耳边扬声器功能的平板电脑，可豁免头部SAR的要求；

● 所需文件：手机和平板电脑的认证申请必须包含SAR测试报告（LHU SAR）。对于要申请豁免头部SAR的平板电脑还需提供声明，声明设备不具备耳边扬声器功能，设备规格书中也应同步说明不具备该功能。

● 临时认证函：如果检测实验室无法出具SAR测试报告，认证申请可提交一份由国内检测实验室出具的临时认证函，其中需注明SAR测试报告的预计出具日期。此规定有效期至2027年7月31日；

● 报告提交期限：SAR测试报告必须在出具之日起14 个日历日内提交至通信和数字信息部数字基础设施总局数字基础设施服务处处长；

● 测试规范：参照IEC/IEEE、EN和FCC KDB标准；

● 复测规定：如国内检测实验室的报告SAR测试结果不合格，可使用市售样品进行一次复测；

● 不合规处罚：如果设备在初始SAR测试报告和任何复测结果中均未能达到SAR限值，则证书持有人将根据适用法规受到不合规认证标准的处罚。

印尼：KOMDIGI正式启动700MHz和2.6GHz频段频谱拍卖

2026年4月23日，印度尼西亚通信与数字事务部（KOMDIGI）正式启动700MHz和2.6GHz频段频谱拍卖。此次频谱拍卖将用于4G/5G网络，相关频段如下：

● 700MHz频段（低频段，上行703-378MHz/下行758-793MHz）：将用于扩大网络覆盖范围，并提升农村地区的信号质量。

● 2.6GHz频段（中频段，2500-2690MHz TDD）：该频段专用于高容量数据流量，旨在提升城市地区的网络服务质量。（来源：泰尔终端实验室）

编辑：电源产业网

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