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2015“信用北京——北京市诚信创建企业”活动正式展开

2015-07-14

中国电源产业网

导语：

为了加快推进信用记录和信用报告应用工作，充分发挥征信市场在提供信用记录方面的重要作用征信机构应根据市场需求，对外提供专业化的征信服务，有序推进信用服务产品创新，依据国务院《征信业管理条例》（国务院令第631号）、《国家发展改革委、人民银行、中央编办关于在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的若干意见》（发改财金【2013】920号）和《北京市人民政府关于进一步加强企业信用监管推进企业信用体系建设的意见》（京政发【2012】42号）、民政部等八部门委发布《关于推进行业协会商会诚信自律建设工作的意见》（民发【2014】225号）文件精神，北京电源行业协会与北京企业诚信建设活动秘书处及北京企业评价协会，在北京举办了2015年北京企业诚信建设活动培训启动会议。

出席本次北京企业诚信建设活动培训启动会议的领导和嘉宾有：

中国电源工业协会理事长、中国微型电动车技术创新联盟理事长、原工信部电子产品司副司级巡视员季国平司长；

中国电源工业协会副理事长、北京电源行业协会理事长李崇璞先生；

北京市委社会工作委员会、北京市社会建设工作办公室副处长马兴永先生；

信用北京——北京市企业诚信创建活动办公室秘书处党支书记万守刚

北京企业评价协会副理事长邬福元先生；

中国电源工业协会副理事长、秘书长，北京电源行业协会副理事长、秘书长孙京伟先生；

出席会议的领导嘉宾还有：

北京电源行业协会副秘书长刘维先生；

北京企业评价协会秘书长刘光丽女士；

南京理工大学教授彭富明教授；

哈尔滨理工大学教授、博士生导师李革臣教授；

中国投资协会民投专家委员会主任李福田

北京软件交易所运营总监张健先生；

中国微型电动车产业技术创新联盟副理事长、国家警标委委员赵建和先生；副理事长方英民先生；

以及来北京电源行业协会的各位理事、会员单位代表150人参加了会议。

北京电源行业协会副理事长、秘书长孙京伟先生就北京市诚信企业创建活动的背景进行了介绍。他说，在国家有关部委和北京市政府职能部门的支持下，由北京电源行业协会及联合共建单位主办的全国行业性诚信与信用公示信息公共平台。
一、基本情况

（一）加强组织领导，确保创建“诚信企业”工作取得实效。

2014年年初，我会结合自身实际情况，制定了明确的工作思路。以科学发展观为统领，以讲诚信、抓落实、促发展、创和谐为主题，为了保证我会创建“诚信企业”活动有序开展并取得实效，在市经信委 “诚信企业”工作领导小组的指导下，分别成立了专门机构，落实专人负责此项工作，成立了“诚信与信用体系建设推进办公室”，秘书长亲自担任办公室主任，从组织上加强对创建活动的领导。我会在做好牵头作用的同时，与各会员单位相互配合，按照报送程序和要求，各负其责，通过“北京市诚信企业申报平台”，报送了充分诚信企业申报资料，充分发挥了行业职能作用，真正形成了齐抓共管的诚信企业创建工作局面。

（二）加大宣传力度，为创建“诚信企业”活动营造良好氛围。

为深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，落实国务院印发的《社会信用体系建设规划纲要（2014－2020年）》、中央文明委印发的《关于推进诚信制度化的意见》和市政府《关于进一步加强企业信用监管推进企业信用体系建设的意见》，加快推进我市企业信用体系建设，提高企业诚信意识，规范市场秩序，经北京市诚信建设办公室研究，决定在2013年试点工作的基础上，继续组织开展2014年度北京市企业诚信创建活动（以下简称“创建活动”）。

结合我电源行业中小企业发展的实际情况，我会按照相关“诚信企业”申报规定及评定程序，积极深入开展创建“诚信企业”宣传活动，先后制定了以开展创建“诚信企业”活动的重要意义活动内容、基本标准即六个信用，诚信企业要达到以下信用标准：

1、基本信用，合法经营、照常纳税、遵纪守法、遵守社会公德；

2、质量信用，不生产假冒伪劣产品、无质量欺诈和违法行为；

3、商业信用，重合同、守信用、无商业欺诈和恶意违约毁约等行为；

4、信贷信用，借款或举债后能按期还本息和一约清偿债务；

5、价格信用，遵循公平、合法和诚信的原则制定价格无价格欺诈行为；

6、劳动保障信用，不拖欠职工工资，不上缴社保费）等为主要内容的宣传材料。

2014年8月18日，我会联合以文件方式向企业印发了《关于开展2014年度北京市企业诚信创建活动的通知》（中电源联信用字[2014]第01号），本次“创建活动”，将作为企业社会诚信与信用建设的重要基础信息，凡申请通过诚信与信用体系的企业单位，将会拥有良好的诚信与信用记录信息，纳入“诚信与信用信息良好记录”数据库，列入行业“红名单”，在社会活动中得到政府、行业协会、金融等方面支持与相关服务。而没有纳入诚信与信用体系的企业单位，将会没有诚信与信用的记录信息，纳入“诚信与信用信息缺失记录”数据库，列入行业“灰名单”，将在社会经济活动中受到相关约束。已受到政府、司法、法院、行政、工商、行业协会等判决或处罚的企业单位，将直接进入“诚信与信用信息警示记录”数据库，曝光公示以达到社会失信警示作用，将失信企业单位列入行业“黑名单”，将在社会经济活动中受到相关制约。

电源行业协会作为北京市诚信建设办公室成员，授权负责“创建活动”中电源行业的管理与执行组织，开展行业管理组织与诚信建设等相关服务工作，建立了诚信与信用体系奖惩曝光公示平台及信用查询系统，将作为社会组织、政府机关、金融银行等诚信与信用重要参考信息依据。

为此，我会联合专业网站结构，制作了“中国（北京）电源行业信用体系企业综合信息公示平台”，该平台作为诚信创建的重点企业已经进入行业公示平台“企业登记信用查询”，该系统将提两大服务功能：1、企业申请服务平台；2、企业失信举报/更正信息平台。企业申请服务平台包括：协会会员申请/诚信信用/融资贷款/产品检测/标准制定/专家鉴定/知产维权/法律援助等申请服务信息功能；失信举报/更正信息台包括：信息查询/更改/举报/司法/工商/警示/奖惩等提交信息功能。企业可登陆官方网站选择相应的功能，申请提交相关信息和享受服务。

我会充分利用网络、通讯、期刊等媒体进行广泛宣传创建“诚信企业”的重要性和基本要求，努力营造创建“诚信企业”的良好氛围，并且与商业银行适时开展了“信用评估等级”证书制度，形成长期有效的管理体系。

通过创建“诚信企业”活动工作的开展，我们电源行业协会还在这次活动中，使我市电源行业大部分中小企业受到一次“诚信企业”的知识普及和宣传，培育了一批结构合理、机制完善、信誉良好、发展潜力较大的中小企业，促进了电源行业的发展壮大，为诚信信用工作的持续开展奠定了坚实的基础。

（三）注重创建工作实效，不断将创建工作推向深入。

为了将创建“诚信企业”活动工作开展的有声有色，公平公正，我会严格按照市、信用协会关于创建活动的基本标准，积极引导企业开展创建自评活动。创建自评活动要始终坚持创建工作与企业生产实际相结合，防止了为创建而创建，促进了企业树立依法经营、守法诚信的理念，推动企业又快又好的发展。

在具体工作中我们通过前阶段深入企业进行宣传动员，积极引导企业参加到创建活动中来，使广大企业和职工充分认识到创建活动的重要意义，并能主动参加到创建活动中来。通过不断完善各类诚信制度，引导企业建立诚信的长效机制。活动开展以来，共整理企业自评阶段各类资料近100多条份。其中北京动力源科技股份有限公司，始终坚持把“奋力打造品牌，全力塑造企业形象”作为企业发展的宗旨，把强化科学管理、创建“诚信企业”作为发展壮大的生命线，把重合同、守诚信作为企业发展的基石，强化质量作为立企之本，被市工商局评为“重合同守信用企业”。另外，北京华电瑞通电力工程技术有限公司近年来始终坚持“守诚信重质量、守合同重信用”作为企业发展之本和基本诚信。坚持诚信对待客户，严格兑现合同承诺，由于公司重合同、守信用，经营状况良好，财务制度健全，荣获2013年全国质量信得过单位、纳税信用A级企业。

创建活动开展以来，我会先后通过典型示范企业的培养，带动了电源行业中小企业创建“诚信企业”活动工作的全面深入开展，确保了电源行业严格按照创建的基本标准，全面完成创建“诚信企业”活动工作。

二、行业存在问题

（一）普遍没有工会组织，其劳资纠纷比其他企业增长快，无法吸引优秀的员工，限制了企业的发展。

（二）财务不透明，以虚增利润的办法取得贷款。形成了税务、银行、财务等信用的缺失。

（三）公司治理薄弱，企业以家族制居多，企业领导人搞一言堂，管理不规范

（四）赖债、躲债、恶性逃避债务的现象时有发生，严重影响了企业的发展后劲。

三、今后设想

（一）提高企业和全社会的信用意识，营造良好的社会信用氛围。提升企业经营者的商业道德素质，在企业和全社会树立讲诚信的公德意识，形成诚信光荣、失信可耻、信用即财富的共识和理念。

（二）加强信用制度建设，培育信用社会监督机制。加快信用立法进程，加大执法力度。市场经济是法制经济，应依靠法律的力量和制度政策来约束信用关系各方面的行为，尽快建立和完善失信惩罚机制，加大失信者的成本，鼓励诚信经营。

（三）建立并开放企业和个人信用信息系统，促进信用中介服务机构的发展。尽快建立公用的企业和个人信用信息数据库，完善银行信贷登记咨询系统，为企业经营提供良好的信用服务。

（四）规范企业内部管理，提高企业信用管理水平。尽快形成企业和全社会的信用约束机制，减少因授信不当导致合约不能履行以及受信企业因对履约计划缺乏管理而违约现象的发生，使信用记录不良的企业失去市场活动的机会和空间。

北京市委社会工作委员会、北京市社会建设工作办公室副处长马兴永对本次诚信会议的举办给予了充分肯定。

1.政府主导、社会参与。充分发挥政府的组织、引导、推动和示范作用，提高政府对企业信用环境、社会信用秩序的宏观管理水平。鼓励社会公众广泛参与信用教育和监督活动，依法规范支持信用服务机构开展信用评价，提倡诚信自律，抵制失信行为，培育多元参与、良性互动的社会信用监督环境。
2.行业规范、企业自律。充分发挥行业协会、商会作用，支持建立对会员企业的信用奖惩机制，规范行业信用评级行为，加强行业信用管理，完善行业信用监管体系。倡导企业履行社会责任，推动企业信用文化建设，提倡企业建立信用管理制度，加强内部信用约束，增强守信自律意识。
3.全面统筹、协调联动。从社会信用体系建设大局出发，全面部署、统一安排企业信用监管工作，积极促进政府部门之间的信息共享和监管联动，明确权责，分工协作，努力实现对企业信用的共同归集、集中披露和联合应用。
4.明确目标、分步实施。结合全国和北京市行业企业信用发展实际，明确总体目标和阶段性任务，优先整合行政执法信息资源，强化行政执法与刑事司法的衔接，有计划、分步骤推进企业信用体系建设。
5.突出重点、注重实效。以警示信用信息的归集和披露为重点，构建企业信用监管长效机制，完善行业领域分类监管，强化企业信用约束，健全联合惩戒机制，使企业信用监管工作取得实效。

北京企业评价协会副理事长邬福元先生就诚信企业建设的申报和流程进行了培训和讲座。

信用北京——北京市企业诚信创建活动办公室秘书处党支书记万守刚到会祝贺，并代表秘书处党组织发表重要讲话。

中国电源工业协会理事长、中国微型电动车技术创新联盟理事长、原工信部电子产品司副司级巡视员季国平司长，中国电源工业协会副理事长、北京电源行业协会理事长李崇璞先生代表行业组织就诚信企业建设分别做了动员及重要讲话。