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【新视点】加强新就业群体党建，如何利用好数字技术？

2025-01-21

中国电源产业网

导语：在充分运用既有方法和手段开展新就业群体党建的同时，注重发挥数字技术的赋能作用，对于探索党建工作的思路、方法和手段，抓好党的组织覆盖和工作覆盖，增强党组织的政治功能和组织功能，巩固网上阵地和网下阵地，不断开创新兴领域党建工作新局面，具有重要意义。

改造一新的曹杨新村街道社区党建服务中心。张伊辰摄

近年来，依托数字技术的平台经济蓬勃发展，如何根据新就业群体工作的特点和优势有针对性地开展工作，已经成为基层党建中的新命题。在充分运用既有方法和手段开展新就业群体党建的同时，注重发挥数字技术的赋能作用，对于探索党建工作的思路、方法和手段，抓好党的组织覆盖和工作覆盖，增强党组织的政治功能和组织功能，巩固网上阵地和网下阵地，不断开创新兴领域党建工作新局面，具有重要意义。

构建数字化党建阵地

建设党建阵地是开展新就业群体党建的基础性工作。新就业群体涉及的平台企业、行业领域多而分散，及时摸清并动态把握这一群体的相关信息直接关系到党组织功能的有效发挥。用好数字技术，有助于打破区域壁垒，构建平台化的党建阵地，让党的工作真正做到“纵向到底、横向到边”。

一是构建信息化党组织平台。根据平台运营、用工关系、多点分布等情况，紧紧抓住总部平台这个枢纽，通过数字化手段的运用，可以实现在业务平台上延伸党建触角。比如：在平台注册界面增设党员信息收集功能、线上线下互动核验联络功能等，建立集新就业者政治身份信息、党建工作、业务工作为一体的信息化平台，有助于实现平台企业总部统管、网格站点主管、属地多方力量协管的党组织运作机制。

二是加强党建数据收集。社会工作部门可以会同数据、市场监管、税务等部门和街镇社区党组织在地毯式、无死角的细致排摸的基础上，将“条”上大数据推送与实地走访数据相结合，推动实现党建工作全覆盖。近年来，一些地方的社会工作部门协调市场监管部门共享法人库数据、党员配送员数据，协调交通部门汇总货车司机、网约车司机“两司”从业人员数据等供组织部门使用，努力将流动性党员纳入日常管理，形成多维度、精准化的数据图，为科学构建党的组织体系提供了数据支撑。

三是打造线上党群新矩阵。为了提高党群阵地的知晓率、到访率，一些属地党组织积极开发线上党群阵地，根据新就业群体的诉求，及时添加微心愿认领、健康医疗等服务标签，尝试构建打破区域壁垒的党群新矩阵，努力把新就业群体党员有效组织起来、凝聚起来。

增强党组织管理效率

数字技术的发展不仅深刻影响新就业群体党组织的建设模式、活动方式，也给这一领域党组织的政治引领、价值观引领、组织管理等功能的发挥带来了挑战。充分利用数字技术，有助于实现高效的党员组织管理，进一步提高新就业群体党建的效率和水平。

拓宽党员参与空间。根据外卖骑手、快递员等工作的特点，运用微信、党建智慧屏等各类载体，可以构建云上学习交流平台，有助于将党的声音及时传达到基层党员群众，加强思想引领。近年来，有的企业结合平台经济发展，有针对性地开展产业政策宣讲辅导、行业发展主题研讨、数字经济讲堂、技能竞赛等线上组织活动，不仅丰富了新就业群体的党建形式，也显著拓宽了党员参与党建的活动空间。

加强信息上传下达。通过构建平台化党建阵地，不仅可以及时公开党建工作开展的情况，定期发布阶段性党组织活动内容，让新就业群体党员及时了解企业党组织传递的信息，而且可以发挥平台的信息汇聚功能，让党组织及时、动态地把握党员的学习、党支部活动的开展情况。

联手打造党建共同体。平台企业大都具有数字技术的优势，有的企业之间还存在上下游的研发、运营的关系。属地党委和行业党委可以充分利用数字技术，牵头成立行业党建共同体，以党建链串起产业链，将区域内相关行业上下游的企业，以及周边与之相关的企业纳入链条之中，联手打造党建共同体。

创新党员教育管理模式

根据新就业群体党员的工作特点和生活作息规律，结合平台企业的运行特点和基层党建的实际，充分运用数字化手段，可以创新党员教育管理的思路和方法，构建起线上线下相结合的新就业群体党员教育管理新模式。

平台中嵌入党员教育管理功能。平台企业通过优化重组平台管理的组织结构和工作流程，可以将教育宣传、党务管理、党组织活动、业务培训、道德宣教、考评等功能集于一身，塑造党员教育管理的综合体。如“E”平台企业在数据平台中嵌入“党员通”功能，方便骑手党员在手机移动端实现线上提交入党申请、组织关系转移等党务服务。

促进教育管理模块化。通过优化线上党群阵地，设置价值传播、组织活动、电子党务、远程教育等模块，有助于促进教育管理的模块化。例如有的街镇通过不同模块发布AI系列视频党课，满足了新就业群体党员的弹性学习需求，提升了党员教育的便捷性和实效性。

促进从业人员专业化发展。以数字化手段链接高校学习资源，可以为新就业群体提供学历提升、技能培训的机会，激发他们干事创业的内生动力。有的基层党组织从理论学习、安全从业、权益保障、价值实现等维度，开设常态化课程，构建起骑士党员先锋课程体系。

提升党群服务质量

数据和算法是数字技术的基石。将大数据和算法引入新就业群体党建，有助于实现智能化、精准化的党群服务，提升党群服务质量。

提高服务信息的知晓度。党群服务中心（站点）将党务信息、活动信息、服务项目等通过数字手段传递至每个普通党员，一方面可以提升阵地服务项目的知晓度；另一方面，党员也可以根据自己的个性化需要选择相关活动，提升信息的交互性。比如，有的属地党组织在属地App上推出骑手全域地图和属地的服务站点，有的与具有导航功能的平台企业合作，设置在线筛选可选择的党群阵地、服务驿站，帮助骑手通过清晰的站点分布、精准的地址导航、实时更新的服务内容，感受到“15分钟幸福生活圈”的价值。

增强服务决策的科学性。通过数字技术的智能化计算和分析，对新就业群体党员的行为模式、思想动态、诉求需求等进行数据分析，可以为基层党组织改进服务工作决策提供数据支撑，避免出现决策时的“拍脑袋”现象，以便科学制定服务工作的方案和思路等。

提升服务内容的精准性。数字化党建阵地的构建有助于畅通新就业群体的发声渠道，让党组织及时了解新就业群体具体的诉求表达以及日常工作中的困难和问题，以便党组织及时加以解决，实现群众工作的数字化。同时，利用网络平台开展民意调查和意见征求，对党员群众的个性化需求或业务行为进行动态数字化分析，避免党员群众诉求与服务供给不对称、不及时，为新就业群体员工提供精准的个性化服务，增强党组织的凝聚力和号召力。（来源：文汇报，作者为中共上海市徐汇区委党校教授）

编辑：中国电源产业网

来源：电源协会行业党支部

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